De inkomsten van gemeenten komen voor ongeveer 1/6e deel uit de opbrengst van gemeentelijke belastingen. Het grootste gedeelte van die belastingopbrengst wordt ontvangen via de onroerendezaakbelastingen (OZB). Andere gemeentelijke belastingen zijn bijvoorbeeld parkeerbelasting, hondenbelasting en toeristenbelasting.
De gemeentelijke belastingen kunnen in drie categorieën worden verdeeld:
1. Algemene belastingen: dit zijn belastingen die worden geheven zonder dat de gemeente een concrete individuele tegenprestatie levert. De gemeenteraad kan zelf bepalen waaraan de opbrengst van deze belastingen wordt besteed. Algemene belastingen zijn onder meer de onroerendezaakbelastingen (OZB), de forensen- en toeristenbelasting, de hondenbelasting en de parkeerbelasting;
2. bestemmingsbelastingen: dit zijn belastingen waarvan de opbrengst dient ter dekking van specifieke overheidsuitgaven waarmee die belasting een relatie heeft. De opbrengst van deze belastingen kan en mag alleen ter dekking van die overheidsuitgaven worden aangewend. Voorbeelden hiervan zijn de afvalstoffenheffing, de baatbelasting, de rioolheffing en de BIZ-bijdrage.
2. Retributies: dit zijn vergoedingen voor concrete door de overheid individueel bewezen diensten. Denk hierbij aan het verstrekken van een paspoort of rijbewijs, het in behandeling nemen van een vergunningaanvraag. Ook het ledigen van een container met bedrijfsafval kan als een dergelijke dienst zijn vormgegeven. Als de gemeente geen dienst verricht kan niet worden geheven.
Voorbeelden van retributies zijn leges, reinigingsrechten en marktgelden. Retributies worden in de Gemeentewet aangeduid met de term ‘rechten’.
In onze blog van 19 maart 2021 zijn wij ingegaan op het gelijkheidsbeginsel bij de rioolheffing. Wij vermeldden toen al dat de Hoge Raad op korte termijn arrest zou wijzen in het geschil over de zogenoemde kerkenvrijstelling bij de rioolheffing van de gemeente Loppersum. Dat arrest is er nu: de Hoge Raad oordeelt anders dan de advocaat-generaal in zijn advies. ...
Hoge Raad: exceptieve toetsing bij lokale belastingen mogelijk ...
Hoge Raad: geen verplichting tot horen in bezwaarfase indien bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is ...
Gelijke gevallen moeten gelijk worden behandeld. Dit uitgangspunt geldt uiteraard ook bij de heffing van belastingen. Blijkens een recente uitspraak van de Rechtbank Rotterdam handelt de gemeente Sliedrecht in strijd met dit uitgangspunt doordat de gemeente ‘kerken’ vrijstelt van rioolheffing. Sliedrecht is echter niet de enige gemeente die kerken vrijstelt van rioolheffing. ...
Uit de jaarlijkse onderzoeken van het COELO (Universiteit van Groningen) en de Vereniging Eigen Huis blijkt dat ook in 2021 de gemeentelijke lasten over het algemeen weer behoorlijk omhoog gaan. Dit geldt zowel voor de woonlasten (voor woningen) als ook voor de gemeentelijke lasten voor bedrijven en instellingen (alle niet-woningen). Wel zijn er tussen gemeenten grote verschillen. ...
Traditiegetrouw wordt op Prinsjesdag de Miljoenennota gepresenteerd met daarbij het Belastingplan voor het komende jaar. En dus hebben wij deze week kennis kunnen nemen van de fiscale wijzigingen voor 2021. ...
De staatssecretaris van Financiën had eerder al de komst van een bouwstenennotitie aangekondigd; onlangs werd de notitie openbaar. De notitie bevat bouwstenen voor een beter belastingstelsel en raakt de volle breedte van het belastingstelsel: de loon- en inkomstenbelasting, de vennootschaps-belasting, de milieubelastingen, de schenk- en erfbelasting én de gemeentelijke belastingen. Wat betreft dit laatste houdt ‘een beter belastingstelsel’ een herziening in van de gemeentelijke belastingen. ...
Nu ons land in een “intelligente lockdown” verkeert tot ten minste 28 april as. is het van belang om ook aandacht te hebben voor de WOZ-waardering 2020 en de bezwaarprocedures die hieraan gekoppeld kunnen zijn.
Ook uitstel van te betalen belastingen komt onderstaand aan de orde. ...
De gemeentelijke belastingen gaan in dit nieuwe jaar fors omhoog. Het CBS maakte op 28 januari 2020 bekend dat gemeenten dit jaar € 10,8 miljard aan gemeentelijke heffingen ontvangen; dat is 6,3% meer dan in 2019.
Blijkens eerder gepubliceerd onderzoek van de Vereniging Eigen Huis (VEH) zullen eigenaren van woningen in 2020 gemiddeld 4% meer OZB betalen dan in 2019. Eigenaren van woningen moeten dus rekenen op hogere lasten. ...
Met ingang van 2019 hebben 30 gemeenten de hondenbelasting afgeschaft, zo berichtte het COELO vandaag (www.coelo.nl). Een opmerkelijke stap die door hondenbezitters zal zijn verwelkomd.
De hondenbelasting kent overigens ook veel supporters en die bevinden zich met name onder de niet-hondenbezitters. Omdat in nagenoeg iedere gemeenteraad overtuigde voor- en tegenstanders van deze belasting zitting hebben, leidt de hondenbelasting tenminste één keer per jaar tot een, doorgaans geannimeerde, discussie in de gemeenteraad. Dat moment doet zich veelal voor als de belastingtarieven voor het volgende belastingjaar moeten worden vastgesteld. Nu blijkt dat een 30-tal gemeenten besloten heeft de hondenbelasting met ingang van 2019 helemaal af te schaffen. Zo’n moedige stap zien wij niet vaak: eenmaal ingevoerde belastingen worden namelijk zelden afgeschaft.
Het afschaffen van een belasting levert daadwerkelijk belastingverlichting op en spreekt ons daarom enorm aan. Over de betreffende gemeenten kunnen wij kort zijn: Braaf! ...